扫黑除恶专项斗争以来,台江区检察院积极贯彻落实张军检察长“办理一起案件,发一份检察建议、解决一类问题”指示精神,坚持“标本兼治、打防并举”的原则,对于案件中发现的行业乱象、行业监管存在的风险隐患等问题,充分发挥检察建议作用,帮助重点行业、重点领域做好建章立制、查缺补漏、完善管理等相关工作,建立健全行业监管、社会治理等长效机制,努力实现双赢、共赢、多赢,助力扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
专项斗争以来,该院共发出涉黑恶社会综合治理类检察建议9份,均被相关单位采纳并落实整改到位。
分析研判查问题
该院坚持以办案为中心,深入分析黑恶势力滋生的深层次原因及案件所反映出来的社会治理问题,梳理总结重点行业、领域内暴露出的监管漏洞,及时向有关单位发出检察建议。
如在办理何某某等10人敲诈勒索、寻衅滋事等案中发现,犯罪嫌疑人的辩护律师违规递送物品和案件资料可能导致串供、毁灭证据问题,向福州市律师协会、鼓楼区司法局分别发出检察建议,投资,促进本市律师执业管理进一步规范。
再如在办理潘某某等23人组织、领导、参加黑社会性质组织案中发现,不动产登记和交易中心工作人员利用工作便利非法向该组织提供公民个人信息,为犯罪嫌疑人实施套路贷犯罪提供便利问题,向不动产登记和交易中心发出检察建议,督促该单位严格内部保密制度,加强管理,规范信息的获取、使用流程。
调查核实提质量
为保证检察建议的严肃性和实效性,严格落实《人民检察院检察建议工作规定》,对监督问题启动检察建议调查程序,进行实地走访考察,如在办理王某某等十六人组织、领导、参加黑社会性质组织案中发现,辖区内的娱乐场所监管不严,存在违规接纳未成年人消费,导致未成年人聚众斗殴、寻衅滋事犯罪频发,可能成为黑恶势力滋生的土壤问题,该院联合公安机关对全区的娱乐场所实地走访查看,通过深入调研论证,并提出有针对性、切实可行的整改建议。
公开宣告显成效
为进一步加强检察建议监督刚性,该院转变“文来文往”的传统送达模式,探索利用“面对面”公开宣告方式。
如针对辖区住宅开设赌场,容留卖淫、容留吸毒案件数量逐年递增,物业管理不规范滋生黑恶势力问题,向区住房保障和房产管理局公开宣告送达检察建议书。区住房保障和房产管理局在收到检察建议书后当即表示要高度重视,后即刻召集全区物业服务企业召开专题会议,要求各物业企业落实企业主体责任,加强社区安保巡查,配合政法机关深挖彻查黑恶势力“保护伞”。
此外,该院在检察建议制发后,还注重跟踪问效,积极与被建议单位联系,投资,支持与配合被建议单位的整改工作,目前所有检察建议均得到落实,取得了较好的社会效果。(来源:台江长安网)
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