12海以外不是公共海洋。12海以内为领海，200海以内为专属经济区。专属经济区以外的海洋称为公共海洋，也称为人类共同财产。公共海洋是指除国内水、领海、群岛水域和专属经济区外，不受任何国家主权管辖和控制的海洋部分。公共海洋等使用。它不是任何国家领土的一部分，所以它不在任何国家主权之下。任何国家。任何国家不得将公共海洋的任何部分视为自己的，也不得对公共海洋本身行使管辖权。
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公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础。其含义是：公海对所有国家开放，无论是沿海国家还是内陆国家，都有从事国际法禁止的公海活动的自由，但公海自由并不意味着公海处于法律状态。
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