尽管受到疫情反复等不利因素冲击,中国今年第一季度实际使用外资仍同比增长25.6%,延续两位数高增长。纵观全球,坚定不移扩大开放的决心,完善的工业体系与潜力巨大的市场,持续优化的营商环境与创新创业的氛围,奠定中国经济长期向好的基础,也成为外商投资中国、赢得未来的信心之源。
一以贯之的开放政策与发展决心稳定了外商投资中国的预期,投资中国很安全。当前经济逆全球化以及单边主义、保护主义倾向加剧,而俄乌冲突带来的不确定性与复杂性,使得投资者更加注重规避风险。中国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,2020年1月1日实施的《中华人民共和国外商投资法》营造了法治化、国际化、便利化营商环境,给予外商合法权益的法治保障,彰显了中国进一步扩大对外开放的决心。
健全的工业体系与巨大的市场提高了外商投资经营生产的稳定性,投资中国很可靠。中国工业拥有41个大类、207个中类、666个小类,是世界上工业体系最健全的国家,在全球产业链、供应链中具有稳定器和压舱石的作用。不仅工业体系健全,中国还拥有素质较高、数量规模庞大的产业工人,高技能人才超过5000万,比较优势显著,在2021年联合国工业发展组织发布的全球制造业竞争力指数中,中国位居第二。同时,中国拥有14亿多人口和超过4亿的中等收入群体,是世界第一大消费市场。前不久,英国智库伦敦国际战略研究所大卫·拉米雷斯在其《新冠疫情:全球贸易和疫后供应链》一文中判断,疫情后,可靠性将取代低成本,成为供应链管理的主要目标。中国则以其独特优势赢得了外商投资的信任票。
高质量发展以及营商环境持续优化为外商投资提供了更多机遇,投资中国可持续。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。对外资企业而言,这意味着市场机会的增长。具有技术优势的外资企业更能在中国产业转型升级、新动能培育发展中发挥技术优势,分享市场红利。有品牌优势、产品质量优势的外商机构与中国消费市场升级也更具契合性。与此同时,中国致力于构建市场化、法治化、国际化的营商环境,持续深化放管服改革。今年4月10日,中国发布了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,对市场基础制度规则统一、市场设施高标准联通、统一的要素和资源市场、商品和服务市场高水平统一、市场监管公平统一等提出明确要求和部署。全国统一大市场的发展将促进产业业态不断优化,有效消除市场壁垒与行政壁垒,降低外商投资的交易成本,进一步提高便利性。
鼓励外商投资的政策支持与创新创业良好氛围为外资注入活力,投资中国很舒心。中国对吸引外资高度重视,各地制定出台了系统性的支持鼓励政策,涵盖土地、人才、财税等各方面。一站式外商投资服务平台,大大提高了外商投资的工作效率。中国城市化建设水平越来越高,开放程度也越来越高,北京、上海、广州、深圳、青岛等现代化国际大都市不断涌现,这也使得外资企业更容易融入中国。中国持续开展大众创业、万众创新活动,全社会充满创新创业活力,尤其是中国每年千万人左右的高校毕业生,彰显了勃勃生机。这也为外商投资的业务开展提供了良好的环境氛围。
(作者为齐鲁工业大学教授 李月娥)
《 人民日报海外版 》( 2022年05月03日 第06 版)
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