美国对全球国家加征关税会产生多方面的后果,主要包括以下几点:
- 贸易规模萎缩:美国加征关税会导致全球贸易量下降。一方面,美国作为全球重要的进口国,提高关税会使外国商品在美国市场的价格上升,需求减少,从而进口量下降。另一方面,其他国家对美国的报复性关税也会使美国商品的出口受阻,全球贸易规模因此受到抑制。据世界银行统计,中美互征关税曾导致全球贸易量在 2019 年下降 0.7%,相当于抹去一个中等规模经济体的全年贸易额。
- 供应链受阻:现代产业的供应链往往是全球化布局的,美国加征关税会打乱全球供应链。电子、汽车等行业因零部件关税被迫重构产业链,企业成本平均上升 10%-15%。一些依赖美国市场的发展中国家,如越南、墨西哥等,在短暂受益于产业转移后,也因美国 “原产地规则” 等限制而陷入困境1。
- 经济增长放缓:贸易规模的萎缩和供应链的受阻会对全球经济增长产生负面影响。企业面临成本上升、市场需求不稳定等问题,投资和生产活动会受到抑制,进而拖累全球经济增长。世界银行警告,全球经济可能分裂成 “亲美”“亲华” 两大板块,这种新冷战格局将使全球 GDP 到 2030 年损失 1.4 万亿美元。
- 美国国内经济冲击:加征关税短期内可能会增加美国政府的财政收入,但长期来看,会对美国经济产生诸多负面影响。首先,关税会导致进口商品价格上涨,推高国内通货膨胀水平,降低美国居民的实际购买力。其次,虽然部分产业可能因关税保护而获得一定发展,但从整体经济来看,其他依赖进口原材料或零部件的产业成本上升,竞争力下降,可能导致就业机会减少,经济增长放缓3。
- 发展中国家受创:依赖大宗商品出口的非洲国家会因全球需求萎缩遭受双重打击。此外,一些新兴经济体,如东南亚的越南、泰国等,其制造业依赖出口,美国加征关税会使这些国家的出口受阻,经济增长面临压力1。
- 发达国家也受影响:加拿大、欧盟等美国的传统盟友和贸易伙伴也会受到冲击。加拿大的出口产业,如汽车、木材等,对美国市场依赖度较高,美国加征关税会使其相关产业面临困境。欧盟的汽车、机械等行业也会因美国关税而受到影响,导致企业利润下降、就业岗位减少。
- 股市波动:美国加征关税的消息会引发金融市场的恐慌情绪,导致全球股市下跌。美股科技巨头市值曾两日蒸发 1.8 万亿美元,市场避险情绪升温,资金流向黄金、美债等避险资产。
- 汇率波动:关税政策可能导致各国货币汇率波动。例如,美国加征关税可能使美元在短期内走强,但从长期看,如果美国经济因关税政策受到负面影响,美元的强势地位可能难以维持。其他国家的货币也会因各自经济受到的影响以及市场预期的变化而出现汇率波动,影响国际贸易和投资的成本与收益。
- 多边贸易体制受损:美国的单边关税政策破坏了以世界贸易组织(WTO)为核心的多边贸易体制。WTO 争端解决机制因美国阻挠法官任命陷入瘫痪,2022 年上诉机构停摆后,全球贸易争端积压案件超 30 起。以规则为基础的国际秩序被 “丛林法则” 取代,小国的议价能力进一步削弱。
- 地缘政治紧张:关税问题可能会引发或加剧地缘政治紧张局势。美国借关税为跳板,构筑 “芯片联盟”“清洁网络” 等排他性技术壁垒,荷兰 ASML 对华光刻机出口受限,直接导致全球半导体产能错配,还引发了相关国家之间的政治摩擦和博弈。
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