当前，各行各业的竞争，归根结底都是人才的竞争，尤其是高素质、高水平人才的竞争。日前印发的《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》明确提出，坚持党管人才原则，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，构建适应高质量发展的人才制度体系。基于此，更有效地培养与造就高水平高素质人才，成为一个受到关注的问题。
高质量的人才发展治理体系具体应如何建设？破除相关体制机制弊端，畅通人才发展流动的“梗阻”是关键。体制新则事业兴，机制活则人才涌。眼下，随着实践的不断深入，我国长期积累的人才红利优势也逐步显现。但也存在着一些体制机制层面的障碍，各地区在真正引才用才方面还存在一些亟待解决的问题。对此，要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，发挥用人主体、经营主体在选才、用才方面的主导作用，以及政府在服务与保障人才方面的重要作用，有效促进人才在当地“生根发芽”。还要坚持一般性人才和柔性人才引进相结合，提供多维度合作方式，充分尊重人才意愿。
培养高技能人才，应通过多种举措建立起多元评价机制。应积极拓宽技能人才职业发展通道、健全职业标准体系和评价制度、推行职业技能等级认定、完善职业技能竞赛体系，在全社会形成尊重劳动、崇尚技能的风气，从而实现人才资源充分涌流、人才活力竞相迸发。
构建高质量人才发展治理体系，要以行业为准绳，完善人才战略布局、坚持各方面人才一起抓。在行业不断细分的今天，对人才的需求不仅体现在传统行业和工种上，而且体现在一些新兴职业方面。因此，应与时俱进，根据行业类别甚至行业细分完善人才战略布局。我国也相继出台了相关规划，进行了人才层面的细分。例如，此前出台的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》《“十四五”中医药人才发展规划》等，都对主要评价指标、人才队伍建设专项进行了详细部署。
构建高质量人才发展治理体系，还要强化人才供给侧结构性改革与需求侧统筹有机结合。从需求角度来说，应按照党的二十大报告的要求，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。要加强学科设置的灵活性，完善学校管理和教育评价体系，突出教育、科技、人才融合发展成效评估。而从人才供给侧结构性改革的角度来讲，应增强国家战略人才力量建设，在人才增量中培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才等，进一步探索我国人才的高质量培养之路。（本文来源：经济日报 作者：贾 楠）
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